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安丘推行告济南个人诚心找代妈知承诺制提升审批服务便民化水平
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  安丘市坚持政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒“四位一体”,探索推行告知承诺制改革,提升了审批服务便民化质量和水平,企业点赞、群众称赞。目前该市共推出告知承诺事项捌贰项,办理告知承诺业务陆捌柒件,审批时限压减玖零%以上,群众满意率壹零零%。

  列单定标准,明确“规定动作”。先是建制度。制定下发实施意见和叁肆个实施细则,明确告知承诺制的基本原则、实施范围和操作程序。除涉及安全和不可撤销的行政许可事项外,将可通过事中事济南个人诚心找代妈后监管纠正不符合审批条件的行为,全部纳入告知承诺范围。制度健全后,安丘市对采用告知承诺的审批事项,实行信用分级,分类制定承诺标准,并通过告知承诺书,向行政相对人告知相关内容,如:审批的依据、应当具备的条件、标准和技术要求,提交的材料名称、方式、期限,以及不履行承诺需承担的 等。优化流程,成立工作专班,推动人员、业务、窗口深度融合,将告知承诺涉及事项全链条整合优化,制定“一张流程图”,变串联审批为并联审批,打破部门、科室之间各自为战的藩篱,最大限度压缩审批时限。

  照单作承诺,实现“一次办好”。“真”承诺。群众和企业根据事项办理需要,提报告知承诺申请,按照告知标准,如实填写告知承诺书,对行政审批应具备的条件、标准、技术要求以及履约时间、接受监管等清单作出承诺。“严”把关。审批部门同步查询申请人的信用状况,信用良好的,无限制落实告知承诺制;信用无法查询的,非要件缺失可实行告知承诺制;信用不良的,一律排除在外。对申请实行告知承诺制的工程建设项目,建立完善项目联合预审机制,从源头上把好关口。“快”审批。行政相对人提交承诺材料后,审批部门对 无误的申请,可当场作出审批决定,发放印有“告知承诺”标识和履诺查询“二维码”的证照,不需履行报批程序,不需等待公示时间,让更多事项实现“一次办好”。宏帆广场项目在企业设立登记时,因提交材料不规范,影响了公司开办,审批部门按照告知承诺制要求,在企业作出承诺后,先行办理营业执照,项目公司壹零天内补齐了相关材料。

  兑单优服务,加强“审管联动”。坚持审批与监管联动,服务与指导并重,推动“宽审批”与“严监管”同向发力、取得实效。跟踪监管。制定出台企业投资项目告知承诺制改革事中指导监管制度等规范性文件,落实职能部门事中事后监管 ,通过现场审查、动态监管、运行监督、竣工验收等方式,加强对项目建设全过程协同监管,发现失诺、违规问题,及时责令整改。靠前服务。坚持把服务贯穿监管全过程,及时发现和纠正相对人在履行承诺过程中的偏差,预防违反法律、法规、规章等行为的发生,避免承诺人因执行标准不严格,造成违规事实。强化约束。对申请人履诺情况开展信用评分,结果同步上传信用大数据平台。对严重失信的申请人,及时“亮剑”,联合惩戒,给行政相对人带上“紧箍咒”,倒逼其自觉履诺,最大限度降低告知承诺风险。

  推行告知承诺制,有效解决了各类材料重复报、容缺受理难落实、中介办事效率低、项目审批时限长等难题,实现了“一纸承诺、一次办好”。一是真正实现了项目“拿地承诺即开工”。制定出台企业投资项目告知承诺制改革实施办法,以及政府统一服务等陆个配套制度,企业承诺即发证。现已在投资项目领域,通过告知承诺制办理事项壹零捌件。蓝驰环境科技项目采取告知承诺,企业在土地摘牌后,一次性取得了不动产权证等“四证”和能评、水保两个批文,当天具备开工条件。二是大幅降低了行政相对人时间成本。实行告知承诺制,推动了审批服务由“材料一大筐”“程序一大堆”向“一纸承诺就解决”的转变,为企业节省了宝贵时间。泉韵渠风生态颐养中心项目办理民办非企业单位设立,需提报审批材料近贰零项,申请使用告知承诺,只需先提交肆项材料,仅用壹天时间就拿到了民办非企业单位法人证书,缺少的材料在壹个月内补齐。三是有效解决了企业“准入不准营”的问题。改革前重审批,企业需提交所有材料才能取得证照批文,部门通过“双随机一公开”进行随机监管,容易出现漏洞。改革后重监管,部门对承诺企业实行动态监管、及时纠偏,强化了事中的监管指导服务,保证了项目建成后顺利通过联合验收。



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